11 февраля 2016 года директор по стратегическому маркетингу GS Group Андрей Безруков принял участие в открытом диалоге «Локализация производства коммуникационного и радиоэлектронного оборудования, приборов и устройств для ИКТ-отрасли России». Спикер представил экспертному сообществу исследование оценки воздействия ввозных таможенных пошлин на развитие отечественного производства электроники, подготовленное GS Group, Отраслевым отделением «Деловой России» по вопросам развития электронной промышленности и «Центром современной электроники». Организатор мероприятия – информационно-аналитическое агентство TelecomDaily при поддержке Федерального агентства связи.
Опираясь на представленное исследование, директор по стратегическому маркетингу GS Group отметил, что на российском рынке электроники сложились условия, при которых таможенные пошлины на импорт могут эффективно стимулировать развитие отечественной промышленности. В том числе, объем внутреннего рынка достаточен для оправдания инвестиций в создание новых и развитие существующих производств, импортная продукция занимает до 80% рынка, необходимые технологии производства электроники доступны и освоены на глубоком уровне, высок кадровый потенциал. При этом Андрей Безруков подчеркнул, что регулирующее воздействие может иметь как положительный эффект – рост цены на импортные аналоги, – так и отрицательный: повышение стоимости комплектующих и материалов, поставляемых из-за рубежа, сокращение спроса и объема рынка. Спикер отметил важность регулирующего воздействия государства, подчеркнув необходимость дифференцированного подхода к формированию пошлин на каждом этапе цепочки создания добавленной стоимости продукции. Так, повышение таможенных пошлин на электронные модули для производства телевизоров способно подтолкнуть сборочные предприятия ТВ-аппаратуры к углублению локализации. В свою очередь, это приведет к увеличению спроса на отечественные комплектующие и электронные компоненты. Повышение таможенной ставки на импорт электронной аппаратуры положительно скажется на объемах локализации в России иностранных производств и контрактной сборки электроники, а также в перспективе поспособствует развитию производства комплектующих за счет расширения внутреннего спроса.
Авторы исследования разделили российский рынок радиоэлектроники на 8 сегментов: электронную аппаратуру, электронные модули, печатные платы, а также электронные компоненты, включающие дискретные полупроводниковые компоненты, цифровые микросхемы, аналоговые и смешанные микросхемы, пассивные компоненты, электромеханические компоненты. Сегменты проранжированы в зависимости от объема российского рынка, доли импорта на нем, суммы инвестиций в создание производств, максимального потенциала консолидации рынка одним производителем, доли локализуемой стоимости и доступности передовых технологий производства для российских предприятий. Авторы делают вывод о возможности быстрого восстановления инвестиционной привлекательности производства электронной аппаратуры. Объем рынка в этом сегменте превышает 36 млрд долларов, доля импорта составляет порядка 80%, объем инвестиций в создание производств сравнительного невысок – около 10 млн долларов. Эксперты отмечают возможность многократного роста выпуска российской продукции в случае принятия ряда протекционистских мер, в том числе введения ввозных пошлин. Быстрое импортозамещение возможно на рынке ИТ-оборудования, включающем производство промышленной, медицинской электроники, систем безопасности и видеонаблюдения, светодиодных светильников и ламп, торгового и фискального оборудования.
«Одной из действенных мер поддержки российской радиоэлектронной отрасли может стать таможенно-тарифное регулирование при условии дифференцированного подхода к формированию таможенных ставок. Так, на развитие производств печатных плат и ряда комплектующих большее влияние может оказать повышение спроса со стороны производителей готовой аппаратуры и электронных модулей. Но для устойчивого развития этих видов производств объем доступного рынка должен вырасти в 2–3 раза, что невозможно без введения пошлин на импорт электронной аппаратуры. Мы разработали и готовы предложить регулятору проект изменения пошлин на различные виды электронного оборудования с учетом цепочки создания добавленной стоимости продукции, времени на развитие производств и имеющихся рисков», – комментирует директор по стратегическому маркетингу GS Group Андрей Безруков.
В открытом диалоге «Локализация производства коммуникационного и радиоэлектронного оборудования, приборов и устройств для ИКТ-отрасли России» приняли участие иностранные и отечественные производители ИКТ-оборудования, операторы связи, представители государственных регулирующих органов, финансовых и инвестиционных компаний, деловых и отраслевых СМИ. В числе спикеров выступили представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, АО «Ростелеком», Фонда «Сколково», Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов.